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董藩评两部委最新房地产救市政策 错过救市最佳时机

发布时间:2015-03-30  来源:大同房网  点击:
 

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董藩

    董藩教授的一个学员说:“老师,你预测得太准啦,中央已经出政策啦,你说的政策建议有两条已经出来啦——真是‘听董(懂)一席话,胜藩(翻)十年书’啊!”
    果然,国土资源部、住房城乡建设部联合下发了《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》要求:(1)有供、有限,合理安排住房和其用地供应规模。对住房供应明显偏多的市、县,或在建住宅用地规模过大的市、县,应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应;住房供求矛盾比较突出的热点城市,应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。(2)优化住房供应套型,促进用地结构调整。允许对不适应市场需求的住房户型做出调整,支持居民自住和改善性住房需求。可以根据市场状况,研究制订未开发房地产用地的用途转换方案,通过调整土地用途、规划条件,引导未开发房地产用地转型利用。(3)多措并举,统筹保障性安居工程建设。进一步加大住房保障货币化工作力度,市、县可将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。(4)部门联动,加大市场秩序和供应实施监督力度。强化房地产开发全过程的联动监管,对在房地产开发和交易环节中有严重违法违规行为、违反有关资质管理规定和在土地市场中有违法违规行为的房地产开发企业,要严厉处罚。
    终于推出比较明确、有力度的政策了,真是“姗姗来迟”!此前为了稳定经济增长率,中央也推出了一些政策,但董藩教授曾用“羞羞答答”、“扭扭捏捏”来形容态度和做派。以“两会”这一时间点为标志,中央政府被逼摘下了遮遮掩掩的“面纱”,指示相关部委猛烈出手了!
    对于是否该救市、为什么中央政府迟迟不救市、该如何救市等问题,董藩教授已经在公众号“藩丝财智厅”里推送了多篇文章,《关于救市的“董氏药方”》、《不要人为制造经济灾难》甚至被微信圈广泛传播,在业内产生了较大影响。总体上看,董藩教授的观点正被陆续验证,大部分说法“很正确”。
    董藩教授觉得,这次,职能上经常摩擦、关系并不“和睦”的两个部位联袂出手,而且出手较为猛烈,还算有力度。当然也有超乎预料的地方,那就是“研究制订未开发房地产用地的用途转换方案,通过调整土地用途、规划条件,引导未开发房地产用地转型利用”。这等于允许开发商退地,力度够大,温总理时代没见过类似政策。还有,允许开发商适当调整规划建设条件,调整户型结构,这也是很有冲击力的政策。这两项规定可以说是有损主管部门和地方政府“尊严”的政策。可见,中央政府给了这两个部委巨大压力,他们出的政策就有了“破釜沉舟、背水一战”的味道。
    那么,问题来了:既然救市这么紧急、这么重要,为什么没以更权威的“国办”名义发布政策呢?董藩教授的看法是:一是要照顾“面子”——面子“大于天”,二是要留有余地,先以这两个部委名义出政策,试探着来。如果不行,其他部委,如央行、银监会、发改委、财政部、税务总局等再冲上去。若仍不见起色,或者火候不够,则再以国办名义发文,推进一把!
    关于这次两部委的政策,董藩教授有几点看法在这里亮一下:
    1、这个文件的出台,等同于间接承认了房地产业在整个国民经济和社会发展中及其重要的地位,它不但是支柱产业,还是主导产业和先导产业(我给出的判定)。
    2、这个文件的出台,等同于间接承认了房地产业是国民经济的第一大产业,是肩负重大使命、惹不起的行业。正如我在2009年和2010年两次重要演讲的标题中说的那样:没有房地产业救不了中国,没有房地产业保不住中国!
    3、这个文件的出台,等同于间接承认了此前以“限购限贷”政策为主要内容的宏观调控彻底失败了,也间接说明打压价格、违反经济规律的调控都会遭到市场的报复。
    4、反观这次“两会”前后经济发展状况和政策的变化,不难得出结论:正是打压引起了连锁反应,导致整个经济增长速度的急剧下滑。这是由房地产业绵长、庞杂的产业链决定的,遗憾的是最高层对此仍觉察不深。
    5、救市的最佳时机已经错过,现在救市,代价巨大,也会因前后态度、政策的明显不同,影响到中央政府的形象和权威性。
    6、从这两个部委的权限职责来看,这个文件已经属于有力度的了。但只靠这些还不足以救起整个市场。我们还会看到央行等单位推出政策,地方政府也会很快跟进。
    哎,没有限购限贷政策,市场会稳定、健康得多。这些行政手段不但没达到调控目的,还使得很多人为买房而离婚,或者为买房而不敢结婚(可各自享有一次3成首付购房的机会)——何必当初啊!可能这就是权力与市场结合的代价吧!

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