
《民用航空空中交通通讯导航看守设置应用许可约束门径》曾经2002年7月2日中邦民用航空总局局务聚会通过,现予布告,自2002年8月1日起执行。
第一条为保险遨游平安,增强对民用航空空中交通通讯导航看守设置的约束,遵循《中华群众共和邦民用航空法》第三条、第八十四条和第八十七条,同意本门径。
第二条民用航空空中交通通讯导航看守设置(以下简称通讯导航看守设置或者设置)临蓐厂家申办民用航空空中交通通讯导航看守设置一时应用许可证(以下简称一时应用许可证)和民用航空空中交通通讯导航看守设置应用许可证(以下简称应用许可证),合用本门径。
购买或者应用通讯导航看守设置供给民用航空空中交通通讯导航看守效劳的,该当遵循本门径。
第三条本门径所称通讯导航看守设置是指供给民用航空空中交通通讯导航看守效劳的设置,征求甚高频通讯、高频通讯、集群通讯、卫星通讯导航看守、话音相易、记载仪、数据通讯、主动转报、电传终端、无线电监测、全向信标、测距仪、无对象信标、指挥信标、航管一次雷达、航管二次雷达、颜面看守雷达、紧密进近雷达设置和仪外着陆体例、空中交通管制主动化体例以及中邦民用航空总局空中交通约束局(以下简称民航总局空管局)指定的供给民用航空空中交通通讯导航看守效劳的其他设置。
本条前款所称供给民用航空空中交通通讯导航看守效劳的其他设置由民航总局空管局按期布告。
第五条中邦境内供给民用航空空中交通通讯导航看守效劳的单元不得应用未赢得一时应用许可证或者应用许可证的设置供给民用航空空中交通通讯导航看守效劳。
第六条通讯导航看守设置临蓐厂家申请一时应用许可证,该当具备以下根基要求:
(一)设置的技艺目标适宜中华群众共和邦合系邦度轨范、邦际民用航空构制宣布的合系技艺轨范和中邦民用航空合系行业轨范、规章;
(二)设置临蓐厂家持有设置临蓐邦接受临蓐或者发卖的阐明文献和相合部分核发的技艺判断文献,同时持有ISO9001和ISO9002的认证书;
第七条设置临蓐厂家或者其授权的署理机构申请一时应用许可证的,该当向民航总局空管局提出书面申请,填写本门径附件一《民用航空空中交通通讯导航看守设置许可证申请外》,并供给附件一章程的合系技艺附件和本门径第六条章程的合系文献、原料。
第八条民航总局空管局正在收到设置临蓐厂家申请之日起6个月内竣事对本门径第六条章程的根基要求的审查和对设置的测试。根基要求审查及格而且设置测试及格的,由民航总局空管局按本门径附件二发表《民用航空空中交通通讯导航看守设置一时应用许可证》。
一时应用许可证有用期内,设置临蓐厂家或者其授权的署理机构不得为统一型号的设置再次申办一时应用许可证。
第十条正在一时应用许可证有用期内,设置临蓐厂家可能向中邦境内从事民用航空空中交通通讯导航看守效劳单元供给不众于一套的具备一时应用许可证的设置。
(二)正在中邦境内从事民用航空空中交通通讯导航看守效劳单元与设置临蓐厂家订立的设置购销合同或者订交;
第十二条设置临蓐厂家或者其授权的署理机构申请应用许可证的,该当向民航总局空管局提出书面申请,按本门径附件一填写申请外并供给附件一章程的合系技艺附件和本门径第十一条章程的合系文献。
(一)民航总局空管局正在收到设置临蓐厂家或者其授权的署理机构申请之日起3个月内竣事对设置的现场测试;
(二)现场测试及格的设置举行试运转。试运转期视设置丰富水准为3至12个月。设置正在民用航空空中交通通讯导航看守效劳界限内投产应用经过亏欠1年的,试运转期耽误12至24个月。设置试运转期赶上2年的,一时应用许可证视为持续有用;
(三)试运转期满后,民航总局空管局遵循第六条第(一)项的条件和试运转时期设置的运转情状对设置举行试运转评审。试运转评审及格的,由民航总局空管局按本门径附件三发表《民用航空空中交通通讯导航看守设置应用许可证》,同时刊出一时应用许可证;
(四)现场测试或者试运转评审不足格的,经设置购买单元与设置临蓐厂家商洽一律后从新提呈现场测试或者试运转评审的申请。现场测试或者试运转评审步调遵循本条第(一)、(二)、(三)项的相应章程举行。
第十五条应用许可证发表后,设置临蓐厂家该当遵从民航总局空管局的条件,实时、确切地供给相合临蓐环境、设置质料和售后效劳等方面的音讯。
第十六条呈现下列情景之一的,由民航总局空管局刊出一时应用许可证或者应用许可证:
(四)设置临蓐厂家一齐权发作蜕变或者临蓐情状发作强大蜕变,足以影响设置的临蓐或者应用,未按章程申请复审;
第十七条自一时应用许可证或者应用许可证刊出之日起一年后,设置临蓐厂家或者其授权的署理机构可能按本门径从新提出申请。看待从新提出申请的,由民航总局空管局遵循本门径第二章或者第三章的章程以及刊出原由,举行相应的审查或者测试。审查或者测试及格的,由民航总局空管局发表一时应用许可证或者应用许可证。
第十八条除本门径第十六条第(一)项的情景外,已加入怒放应用的设置,其一时应用许可证或者应用许可证被刊出的,经民航总局空管局接受,该设置可能持续应用。
第十九条设置临蓐厂家或者其授权的署理机构以为一时应用许可证或者应用许可证有用期届满后必要延期的,该当正在有用期届满6个月条件出延期申请。
民航总局空管局正在收到设置临蓐厂家或者其授权的署理机构申请之日起6个月内遵从本门径第六条的章程竣事复审。
第二十条设置临蓐厂家一齐权发作蜕变或者临蓐情状发作强大蜕变,足以影响设置的临蓐或者应用,设置临蓐厂家或者其授权的署理机构该当提出复审申请。
民航总局空管局正在收到设置临蓐厂家或者其授权的署理机构申请之日起6个月内遵从本门径第八条的章程竣事相应的审查或者测试。
正在复审时期,设置临蓐厂家或者其授权的署理机构不得向中邦境内民用航空空中交通通讯导航看守效劳单元供给与复审合系的统一型号的设置。
第二十一条中邦境内供给民用航空空中交通通讯导航看守效劳的单元,违反本门径第五条章程,应用未赢得一时应用许可证或者应用许可证设置的,由民航总局空管局责令限日改进、处以申饬并可能向其主管单元提出予以该单元首要义务人行政处分的倡导。
第二十二条设置临蓐厂家申请经管一时应用许可证或者应用许可证时,该当交纳一时应用许可或者应用许可收费。整体收费项目和收费轨范按邦度相合章程施行。
第二十三条看待本门径执行之日前曾经应用的通讯导航看守设置,正在本门径执行之日后6个月内设置临蓐厂家或者其授权的署理机构提出申请经管应用许可证的,由民航总局空管局直接手理;过期申请经管应用许可证的,按本门径第二章、第三章的章程经管;过期未申请经管应用许可证的,但设置曾经民航总局空管局接受应用的,该设置可能持续应用。
经审查,该(类)设置适宜《民用航空空中交通通讯导航看守设置应用许可约束门径》特发此证,
经审查,该(类)设置适宜《民用航空空中交通通讯导航看守设置应用许可约束门径》特发此证,
同意《民用航空空中交通通讯导航看守设置应用许可约束门径》(以下简称《门径》)的目标是通过应用许可楷模民用航空空中交通通讯导航看守设置(以下简称设置)的选型,增强设置的应用约束,爱惜设置临蓐厂家和应用方的合法权利。现就相合题目声明如下:
跟着我邦插足WTO以及民航体系更始的成功举行,民航体例特殊是空管体例面对着新的时机和离间。最先,大宗外邦设置临蓐厂家进入我邦市集,为设置采购供给了富厚的可采选性。同时,环球化的经济厘革使邦际上的设置临蓐厂家重组日益频仍,设置临蓐厂家的临蓐才力和效劳秤谌不息蜕变。因而,设置的应用单元正在选购设置时,不但要通过现场测试等确保设置的质料,还要对设置临蓐厂家自身的能力及其蜕变举行剖析,以保障设置的平常运转,有利于设置的保卫和维修,进而保障遨游平安。其次,跟着民航体系更始机场划归地方约束,设置的约束办法转动为民航空管部分举行行业约束,设置的采购资金将涌现轶群元化的态势,沿用守旧的行政约束形式难以适宜深化更始的必要。
遵循总局健通盘门规章的条件,正在新形象下完竣设置的行业约束及团结选型使命,爱惜邦度长处及民用航空平安不受侵占和影响,因此尽疾同意规章,楷模此类举动,向导本质使命,处理此刻存正在的题目并宣布实践很有需要并已刻阻挡缓。
本门径是遵循《中华群众共和邦民用航空法》第三条、第八十四条和第八十七条章程编写的。前述条件章程了民航总局的约束权限、设置成立的需要性以及对这些设置实践许可约束的依照。
1、确保设置质料的法则。因为空监工作与遨游平安周密合系,因而,正在保障设置技艺优秀,本能宁静、牢靠的条件下,不但要确保设置购买时的质料,况且条件设置临蓐厂家应当可一连成长,从而保障设置的平常运转、保卫和维修。
2、团结囚禁设置采购的法则。创修团结、高效的空管体例是空管体例修立的倾向。为此,民航总局条件总局空管局正在使命中连结“四个团结”。个中“团结设置选型”是民航总局条件民航总局空管局奉行的职责之一。因此,设置选型使命必需团结楷模。
3、适宜市集经济实行法制的法则。过去的设置选型使命采用专家组评选,诈骗部分文献批复施行。为适宜设置采购主体、投资主体众元化的环境,保障审批使命公然、公允举行,爱惜设置临蓐厂家和用户两边的合法权利,该当把部分章程向社会布告。
4、设置购买适宜邦际常例的法则。跟着我邦插足WTO,经济成长慢慢融入市集,设置的应用约束与邦际通行轨制和常例接轨势正在必行。经剖析美邦FAA也实行空管设置产物认证的轨制,我邦实行这一轨制也是平常的。
1、对设置临蓐厂家天赋的照准。因为近年来空管设置临蓐厂家之间的频仍重组,有的厂家倒闭并被吞并、收购,变成个人厂家无法按合同商定竣事设置交付。正在售后保卫、维修效劳使命方面,给应用单元带来诸众负面影响。因而,本《门径》正在看重审查设置技艺目标的同时,夸大了对设置临蓐厂家天赋的审查,并以发表应用许可证的款式确认厂家的牢靠性。设置技艺目标和设置临蓐厂家天赋审查不足格者不发表应用许可证。
2、对设置应用单元的约束。本《门径》章程,正在对设置临蓐厂家天赋举行审查的同时,必需对设置应用单元增强约束。《门径》第五条显然章程,禁止设置应用单元应用未赢得一时应用许可证或者应用许可证的设置,并正在第二十一条由民航总局委托总局空管局对违规应用单元惩办并加重其义务人的义务,以确保加入应用的设置适宜条件。